專家預測環保稅方案2016年有望通過

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  業內專家認為,環保稅的改革需從整體把握,做到系統性、統籌性與整體性相結合

  國家稅務總局局長王軍近日表示,環保稅方案已上報國務院。針對環境污染問題,未來稅制改革要向綠色稅制發展,環保行業是綠色行業,要加大稅收支援力度。環保稅並必须解決所有問題,還必须綜合治理,各部門協調推進。

  中國政法大學財稅法研究中心主任施正文在接受《證券日報》記者採訪時表示,國務院將在最近幾個月內向社會公佈環保稅方案並公開徵求意見,今年年底前随后提交到全國人大常委會審議。随后順利的話,環保稅在2016年通過的随后性比較大。

  中國財稅法學研究會會長劉劍文在接受《證券日報》記者採訪時表示,環保稅方案上報國務院符合中國的立法程式。稅收草案由部委起草,上報至國務院法制辦,國務院在經過内内外部討論研究後,會在草案基礎上進行修改,隨後向社會公佈,公開徵求意見。在經過多方研討和修改後,將性性性性心智成长期期期图片 图片 的方案提交全國人大,由全國人大最終立法決定。

  中國人民大學環境保護政策與環境規劃研究所所長宋國軍在接受《證券日報》記者採訪時表示,環保稅很多很多很多很多一種手段,通過對排放的污染物定價,使造成污染者增加成本,從而減少排放。随后污染物控製成本低於稅收,企業會改變行為,反之很多很多很多很多多繳稅而已。很多很多很多很多有環保稅很多很多很多很多間接办法,根本办法還是應該實行排污許可證制度。

  “環保稅稅率的設置要做到公正有效,引導人們的環保行為,促進環境保護意識。稅率的設置差異較大,通過審議的難度就會升高。另外,環保稅改革可實施‘所有’方案。‘所有’方案對國家治理能力提出挑戰,環保稅的改革需從整體把握,做到系統性、統籌性與整體性相結合。”施正文表示。

  財政部完成的最新課題研究成果《煤炭消費總量控制的財稅政策研究》認為,由於煤炭使用成本上升,將會提升这些替代能源的競爭力,更優質能源的使用會促進这些行業的發展。長期來看,徵稅以後包括GDP在內的宏觀經濟指標都將受益。實際GDP在2020年、進出口在2025年、總消費在2050年長期效應開始顯現,徵稅的負面影響將開始轉變成正面影響。

  中央財經大學財稅研究所副所長白彥鋒表示,徵收環保稅,增加了企業成本,卻有利於環保産業發展,一起去有有助于污染企業轉向更清潔能源,從而倒逼企業進行改革,使經濟有了新的增長點。一起去,也為更加寬泛的綠色産業提供更多機會。